Bentuk partisipasi masyarakat terbaik yang lahir dua arah (masyarakat dan pemerintah desa) di Desa Ngembal Kulon adalah penyerahan tanah 209 warga untuk pembangunan 46 jalan baru selama kurun waktu 4 tahun. Sekaligus menjadi momentum perubahan sosial yang amat luar biasa besar. 

Warga desa awalnya tidak ada kepastian kepemilikan akses jalan umum, dan pemerintah desa pun tidak bisa membangun jalan, karena secara resmi masih SHM (sertifikat hak milik), sehingga berpuluh-puluh tahun warga yang memiliki tanah/bangunan di sisi dalam permukiman, benar-benar tidak berdaya, kini telah berdaya. Kini masyarakat desa Ngembal Kulon telah beraktivitas ekonomi untuk memperkuat life sustenance, meneguhkan self esteem, untuk freedom work servitude.  

Pemerintah desa Ngembal Kulon yang dinahkodai Kepala Desa Moh Khanafi, telah bertindak sebagai dinamisator, katalisator serta pelopor pembangunan yang baik, sehingga partisipasi masyarakat meningkat sangat pesat. Pembangunan di Desa Ngembal Kulon telah mencapai derajat pembangunan keberlanjutan secara ekonomi, sosial dan lingkungan. Dan menjadikan Desa Ngembal Kulon bukan Desa kategori kumuh, serta on track mewujudkan desa Mandiri sebagaimana indikator SDGs Desa.